​Sayın Üyemiz,

            İlgi: Uluslararası Deniz Ticaret Odası'ndan (ICS) alınan 28.06.2017 tarih ve LA(17)26 sayılı yazı.

İlgi yazı ile ICS Üyeleri, Rusya'nın Nakhodka şehrine gelen bir stajyerin vize gereklilikleri ile ilgili olarak, bir ICS üyesinin dile getirdiği endişeleri ve Rusya Deniz Ticaret Odası'ndan alınan yanıtı dikkate almaya davet edilmektedirler. Söz konusu bilgilerin, Rusya limanlarına giriş yapmak isteyen diğer denizcilik şirketleri için faydalı olabileceği ifade edilmektedir. ICS Personel İşleri Müdürü Natalie SHAW'ın imzası ile aşağıdaki bilgiler verilmektedir:

"Denizcilik Şirketinin Endişesi 

Bir üye, Nakhodka - Rusya'daki acentesinden aşağıdaki mesajı almıştır. Gemideki bir stajyer, Nakhodka'ya vizesiz bir yolcu olarak geldiği için karaya alınarak Göçmen Polis Bürosunda yarım gün bekletilmiş, gemiye 150 Amerikan Doları para cezası kesilmiş ve daha sonra stajyerin gemiye dönmesine izin verilmiştir. Bilgilerinize sunulur:

1. Rusya Federasyonu'nun sınırlarından geçmek iki şekilde mümkündür: Uygun/onaylı gemiadamı cüzdanının bulunması ya da ulusal pasaportta Rusya vizesinin bulunması durumlarında. Hindistan, Sri Lanka, Bangladeş, Myanmar gemiadamı cüzdanları da geçerlidir; fakat ömür boyu kullanım nedeniyle söz konusu dokümanlar çoğunlukla uygun durumda değillerdir (elle yapılmış işaretler / düzeltmeler, yapıştırılmış, bantlanmış, numaraları karışmış, yırtılmış sayfalar vb.).
2. Sınır kontrol idarelerinden gelebilecek cezaları engellemek için, yukarıda anılanlar (Liberya, Panama, Marşal Adaları, Çin, Filipinler, Güney Kore, Japonya veya diğer onaylı gemiadamı cüzdanları) yerine, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan diğer dokümanlara sahip olunması ve mürettebat listelerinde kullanılması tercih edilir.
3. Tayvan, Hong Kong gemiadamı cüzdanları, Başvuru Alındı Belgeleri (CRA), Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından tanınmamaktadır. Kıbrıs gemiadamı cüzdanı yalnızca Kıbrıs bayraklı gemiler için tanınmaktadır.
4. Aksi halde, göçmen bürosu memuru herhangi bir uygunsuzluk tespit ederse, gemiadamı cüzdanı sahibi cezalandırılacak, parmak izi alınması için kıyıdaki göçmen ofisine teslim edilecek ve daha sonra gemiye dönecektir. Bu da bot kirası için ekstra masraflara yol açacaktır.
5. Ceza ücretlendirmesi, döviz kuruna göre banka komisyonu da dâhil olmak üzere 100 Amerikan Dolarıdır.
6. Aile üyelerinin, yolcuların, stajyerlerin ulusal pasaportlarında Rusya vizesine sahip olmaları ya da bunun yerine uygun bir gemiadamı cüzdanı bulundurmaları gerekmektedir, aksi takdirde yukarıda belirtilen prosedür aynen uygulanacaktır.
7.  Rus mürettebat üyeleri için, gemiadamı cüzdanı yerine (MK…) hem SID Seafarer's Identity Document No. (Rus…) ve Travel Passport No. (71…) bilgilerinin mürettebat üyeleri listesinde belirtilmesi gerekmektedir.

Rusya Deniz Ticaret Odası'nın Yanıtı.

Yabancı kişilerin gelişleri ve gidişleriyle ilgili Rusya politikası, bazı Federal Yasalar ve uygulanan diğer Mevzuat ve dokümanlar tarafından belirlenmektedir. Bunlar arasından "Rusya Federasyonu'nun Devlet Sınırları Hakkındaki" (On the State Border of the Russian Federation) 1 Nisan 1993 tarih ve 4730-1 sayılı Yasa ve "Rusya Federasyonu'ndan Çıkış ve Rusya Federasyonu'na Girişe Dair Prosedür Hakkındaki" (On the Procedure for Exit from the Russian Federation and Entry into the Russian Federation) 18 Temmuz 1996 tarih ve 114-FZ sayılı Federal Yasadan yararlanmak istiyorum.

"Rusya Federasyonu'nun Sınırını Geçmek İçin Bir Fırsat" (An Opportunity to Open Border of the Russian Federation) gereğince, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarında aksi kararlaştırılmadıkça, yabancı vatandaşların geçerli dokümanlar içerisinde (yani ulusal pasaportta) vizeye sahip olmaları durumunda, Rusya Federasyonu'na girebileceklerini ve Rusya Federasyonu'ndan çıkabileceklerini belirten 114-FZ sayılı Yasanın 24. Maddesi'ne atıfta bulunabilirim.

Karaya çıkma izni amacıyla Konvansiyon 185'e göre hazırlanmış geçerli belgeleri olan gemiadamlarının bir vizeye sahip olmaları gerekmemektedir.

Uygun koşullarda olmayan dokümanlarla ilgili olarak (Hindistan, Sri-Lanka, Bangladeş, Myanmar gemi adamı cüzdanları) şunları söyleyebilirim: belgeler okunaklı olmalıdır, ulusal ve uluslararası standartlarla uyumlu olmalıdır, aksi halde gemiadamlarının kimlik belgelerinin doğruluğundan şüphe edilmesi İdareler tarafından soruşturma açılmasına neden olacaktır.Lütfen; Hindistan, Sri Lanka ve Bangladeş'in Konvansiyon 185'in üyeleri olduğunu ve gemiadamlarına Konvansiyon 185'e göre geçerli bir kimlik belgesi vermeleri ve problemi çözmeleri gerektiğini dikkate alınız.

Rusya Federasyonu'nun 4730-1 Sayılı "Rusya Federasyonu'nun Devlet Sınırları Hakkındaki" Yasası gereğince, kişiler devlet sınırlarını yasadışı yollarla geçmek ya da devlet sınırı rejimini diğer şekillerde ihlal etmekten dolayı açıklama yapmak üzere Sınır İdarelerinin bürolarına çağırılabilirler.

Sınır Koruma İdarelerinin vereceği herhangi bir cezayı önlemek amacıyla, yukarıda belirtilen gemiadamı cüzdanları yerine, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanmış diğer belgeleri bulundurmanın ve mürettebat listesinde kullanmanın daha tercih edilir olduğuna katılıyorum.

Stajyer ile ilgili olarak belirtilen idari durumun daha ayrıntılı değerlendirmesine ihtiyacınız olursa, lütfen Rusya İdareleri tarafından onaylanmış ilgili idari protokolün bir kopyasını ve geminin adı, olayın zamanı, Rusya Sınır Servisi'ne hangi kimlik belgesinin sunulduğu ve mürettebat listesinde stajyer olup olmadığına ilişkin ilave bilgileri bize iletmeleri için gemi sahibini lütfen bilgilendirin.  - Natalie SHAW, ICS Personel İşleri Müdürü"

Bilgilerinizi arz ve rica ederiz.

                                                                                                                      Saygılarımızla,

                                                                                                                      İsmail ASASOĞLU

                                                                                                                      Genel Sekreter V.

EKLER:

Ek-1: İlgi yazı

DAĞITIM:

Gereği                                                                                   Bilgi

-Tüm Üyelerimiz (Web)                                                         -Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı

- Türk Armatörler Birliği                                                   Deniz ve İçsular Düzenleme Genel Müdürlüğü

-S/S Gemi Armatörleri Motorlu Taş.Koop.                      - Sn. Sefer KALKAVAN

-Vapur Donatanları ve Acenteleri Derneği                        TOBB DTO'ları Konsey Başkanı

-İMEAK DTO Şubeleri                                                     -Meclis Başkanlık Divanı

-18,19,20,21,22,23,24,25 ve 26 No'lu Meslek Komite     -Yönetim Kurulu Başkanı ve Üyeleri

ve Başkanları                                                                     -Sn. Erol YÜCEL

-Türk Uzakyol Gemi Kaptanları Derneği                           TOBB Türkiye Denizcilik Meclisi Başkanı                  

-Gemi Sahibi Firmalar                                                        -WISTA Türkiye Derneği